兩會代表委員：要把“數實融合”作為農業發展重要方向

2022年中央一號文件提出，大力推進數字鄉村建設，推進智慧農業發展。更早之前的1月，國務院發布《“十四五”數字經濟發展規劃》，提出到2025年數字技術與實體經濟融合要取得顯著成效。 具體到農業，數字技術與實體經濟的融合就是逐步實現“研、產、供、銷”全鏈路數字化，用產業振興與人才振興的雙輪驅動為鄉村振興提供新動能。“2022兩會新京報經濟策”視頻云論壇上，與會全國兩會代表委員和專家表示，要把“數實融合”作為農業發展重要方向，大力培養數字新農人，為縣域鄉村發展注入數字力量。 全國政協委員霍學喜：農業“研產供銷”全鏈路數字化將產生三方面效果 3月是海南菠蘿的采摘上市季，萬寧市龍滾鎮進入一年中最繁忙的時節。當地產的菠蘿肉質充盈、汁水飽滿，素有“龍滾菠蘿冠瓊島”的美譽，菠蘿種植是當地的支柱產業。 近年來，龍滾鎮委鎮政府率先在水坡村推廣金鉆鳳梨等新品種。傳統農業靠天吃飯，一旦經歷長時間降溫，菠蘿品質就將受到嚴重影響，而現在借助數字技術，“靠天吃飯”正在逐步成為歷史。 阿里云“數字農場”在當地落地，農場安裝了傳感裝置，監測肥料濃度、空氣溫濕度、光照強度等數據，數據在萬寧市電子商務公共服務中心電子大屏上實時顯示，除了數據，專家還能通過360度視頻系統看到植株生長情況，指導農民種植。“比如氣候一干燥，菠蘿葉子就會變黃，我們經過大數據分析，發現這是氣候造成的，就提前給農民一套養護方法，做到事前預防，實現綠色標準化種植。”種植專家曾能杰介紹。 萬寧“數字農場”是農業數字化的典型，主要解決了生產環節的數字化。隨著數實融合的深入，以阿里巴巴為代表，我國互聯網平臺企業正在超越傳統的銷售環節，不斷往研發、生產和供應鏈環節延伸其數字化能力。數實融合已經成為我國農業高質量發展的新動能。 目前，我國農業主體依然以小農戶為主，產業化程度低，物流體系滯后，傳統的線下批發、零售渠道數字化水平不高，淘菜菜等電商平臺開創了以銷定采、以銷定產等新業態，現在，業界把目光瞄向了更難啃的骨頭。 全國政協委員、西北農林科技大學教授霍學喜在論壇中表示，農業全鏈路數字化水平的提升，將產生三個方面的效果：第一，推動業態扁平化發展，生產、物流、交易中的冗余環節減少，提高效率；第二，實現供應鏈的短鏈化，用物聯網、云計算精準測算，連接需求者和供給者，實現短距離精準化匹配，推動供應鏈大幅縮短，降低農產品交易成本；第三，提升農產品從田間到餐桌的精準化運營。 全國人大代表魏后凱：農業發展重點在品種技術、數字技術與組織改革創新 農業是個復雜的系統，孤立的數字化作用有限，價值的創造創新蘊于“數實融合”之中。 全國人大代表、中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱在論壇中指出，農業發展涉及三項重要技術：品種技術、數字技術，以及經濟組織和農業組織的改革創新。經濟組織和農業組織的改革創新容易被忽視但非常重要，能夠形成有效匹配品種技術和數字技術的場景，從而大幅提高農業效率。 霍學喜提出，要從國家層面把數實融合作為農業發展重要方向，引導先進數字經濟企業在縣域鄉村發揮帶頭作用。“歐美國家的經驗告訴我們，要支撐新業態的不斷轉型升級，涉及整個經濟的組織、結構和布局，要推動物聯網技術的普及和大數據的賦能，促進縣域鄉村經濟體的層級扁平化、產品的短鏈化和服務供應鏈的進一步精準化。” 霍學喜的觀點與魏后凱不謀而合——組織的先進性跟技術的先進性同等重要，甚至組織方式本身就是一種技術。組織的基本單元是人，關鍵是人才。中央一號文件提出，要加強鄉村振興人才隊伍建設，實施鄉村產業振興帶頭人“頭雁”計劃。 魏后凱表示，人才短缺是目前縣域鄉村的重要短板，下一步要進一步加快各類型人才的培養，促進就地就近就業創業。吸引人才需要有產業支撐，提供就業崗位和發展機會。“我們曾經做過研究，中國的城鎮增長出現了兩極化傾向，少數超大、特大城市過度膨脹，而一部分中小城市、小城鎮出現了衰落。”魏后凱指出，當前我國縣域鄉村基礎設施相對薄弱，產業支撐不強，就業崗位相對缺乏，與此同時，發展要素集聚不足，人才和資金短缺。要為人才創造好的環境，包括營商環境、居住環境等，還要有好的政策吸引人才進得來、留得住、干得好。 霍學喜稱，農村地區要提升“新農人”的數字素養，數字化要從農產品上行向鄉村的文化旅游、社會治理等方面滲透。一號文件提出持續推進農村一二三產業融合發展，實施“數商興農”工程，推進電子商務進鄉村，這為縣域發展和鄉村振興繪制了一幅新圖景。 阿里巴巴新鄉村研究中心秘書長左臣明表示，當前我國農村電商的基礎設施正在加速完善。據介紹，2019年7月，菜鳥啟動鄉村快遞物流智慧共配項目，推動快遞公司在縣、鄉、村的倉網資源和人力資源融合共享。截至2021年底，共配中心已經覆蓋1200多個縣域，建設了40000多個鄉村服務站，幫助相應區域內的鄉村快遞成本減少20%-30%。菜鳥還在多個省份探索建設產地倉，推進農業產業化。